您好,游客 [登录] [注册]

435
0

当“村官”,为的是改变一个村

hehe2

级别:版主

积分:733

加好友发消息

楼主发表于:2015-02-06 11:16

  晨曦中,人们在做操、跑步、打球;华灯下,男女老少跳起了欢快的“坝坝舞”。一幢幢别墅错落有致,一片片厂房整齐划一。这里不是城市和沿海发达地区,这样的场景,呈现在中国西部地区的农村——重庆市九龙坡区白市驿镇海龙村。

  海龙村曾是一个让人失望的贫困村落:2001年村集体负债70多万元,村民年人均收入不足1600元,80%的群众散居在土房里。村民“三天一小吵,五天一大吵”,集体上访不断,罪案频发。大家对“村官”充满了怨恨。

  如今,这个破败无序的穷村却焕然一新:2012年底村集体收入1100万元,全村年人均纯收入2.1万元,是重庆市农村人均纯收入的两倍多,在银行存款总数过亿元,不少人家拥有了舒适的楼房、漂亮的别墅。更让人称道的是,2002年以后,村子再没有发生一例治安刑事案件,没有发生一次上访事件。海龙村·海龙中小企业党委被中组部授予“全国先进基层党组织”称号,海龙村被评为重庆市“文明村”。

yj.jpg

“心中有正气,做事才有底气,群众才会服气。”

  2001年12月,原海螺村和龙台村合并成为海龙村。当时,村“两委”欠银行64万元,欠饭馆吃喝账3000元,欠村干部工资1623元,欠农业税8万元。村里社会秩序更是混乱不堪,先后有14人被刑拘,2人被判死刑。村里污水横流、垃圾遍地,村民个个对村干部抱怨、失望。

  正在艰难进行的村党支部换届选举一再难产,连开了6天会,选举了3次,就是选不出支部书记。就在这个时候,走南闯北10余年,刚从山东打工回来的鄢静让人眼前一亮。在大家看来,鄢静代过课、打过工、经过商,在全村第一个用“大哥大”、第一个买摩托车、第一个盖小洋楼、第一个安装程控电话,是响当当的“能干人”,也是有15年党龄的老党员,如果由他来担任党支部书记,或许能为海龙村带来新的生机。

  经过公推直选,鄢静在第四次选举中,成为海龙村历史上最年轻的村党支部书记。这一年他36岁。

  鄢静当“村官”的最初两年,月工资只有300元,现在月工资也不过2000元,这与他当“村官”前的收入不可同日而语,但他不在乎。有一家企业曾用50万元的年薪挖他去当总经理,被他一口回绝。他说:“要想发财,我早就成千万富翁了。我当‘村官’为的是改变一个村,而不是改善一个家庭。”

  一上任,鄢静就向村领导班子提出:当干部“不作为老百姓怨,不清廉老百姓恨”,“我们只有做到既干事、又干净,一身正气,才能不辜负父老乡亲的信任和期望。”

  第一次开村“两委会”,散会后大家不肯离去,等着按惯例安排“撮一顿”,当时村里已欠付招待费数千元。鄢静暗下决心要刹一刹村里的吃喝风。于是想了一个办法,谁张罗吃喝就让谁结账,但村财务室不给他报销。久而久之,这些害怕“出血”的人再也不敢吃集体了。

  鄢静常说:“心中有正气,做事才有底气,群众才会服气。”村“两委”成立了工程部,为企业建厂房,但施工队的包工头没有一个是村干部的亲属。采购中吃回扣是很难避免的腐败,村“两委”偏从这个地方开刀,严禁一个人外出采购。村里需要购置一辆面包车和一辆货车,鄢静就和会计、办公室主任、驾驶员一起采购,防止个人吃回扣。

  村级财务审批、集体经济管理制度很“铁”,无论是村委会、合作社、经济发展中心,还是新村建设项目部,其财务报销都必须提供原始凭证,经过经手人、验收人、财务主管、村主任、村党委书记、出纳、理财小组等7道关口,缺一不可。

  集体财务公开透明,事关全村发展的大计更要民主决策。“我们要引导群众学会自己关心自己的事,自己的事自己做主。这样才能心往一处想,劲儿往一处使。”鄢静在支部会上说。为利用边坡撂荒地形成村里新的经济增长点,村“两委”诚心向群众问计,并开了上百次的村民碰头会,终于找到了土地整理的有效办法——发展集花卉、苗木种植和休闲旅游为一体的生态观光农业。仅此一项,就为全村创造产值6亿元。

  自此,海龙村年度重点工作目标、经济社会发展重大事项等涉及群众利益的决策事项,都坚持先由相关党支部负责人深入调研、征求村民意见,在此基础上拟出初步方案,提交村党委扩大会议研究,再经村民代表大会讨论决议,最终按村民代表大会的决议执行。

  鄢静透露,下一步海龙村还将着力做好两件事:让村民变股民,让农民变市民。他介绍,海龙村将成立自己的股份公司,让村民参与股份合作,在享有土地分红的同时享受最大利益。对于那些家庭贫困无钱入股的村民,村里将给予扶持,从集体资金中拿出钱为他们添置股份,壮大集体经济,推动农民致富。

    同样是这块土地,同样是这些村民,为什么在短短时间发生如此翻天覆地的巨变?是谁点燃了穷了几辈人的海龙村战胜贫困的希望之火?是什么力量引领、推动着海龙村由穷到富、由乱到治?采访中,海龙村的干部、群众几乎都说:“没有鄢静,就没有今天的海龙村。”


新手指南
免费注册微信登陆
村官服务
村官权益村务管理
商铺管理
普通会员
如何加入村村务互动
加入/推广
加入推广帮乡亲推广
农产品保障
绿色天然实名认证